Незаконный Федеральный закон
Людмила Громова
1. За «государственные услуги» придется платить
По Конституции РФ государство обязано гарантировать каждому определенные права (на здравоохранение и медицинскую помощь, социальное обеспечение, образование, труд, защиту частной собственности и др.) и обеспечить защиту этих прав. Но этот естественный основополагающий принцип незаметно для нас, но последовательно и настойчиво вытесняется из законодательства.
Яркий тому пример – принятый 27 июля 2010г. «под дымовой завесой» лесных пожаров Федеральный закон №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Он был принят без всенародного обсуждения, что уже нарушает наши права. Но главное – этот закон своими положениями противоречит двадцати шести (!) статьям Конституции РФ (а именно: ст. 2, 3, 7, 15, 18, 24, 35, 38, 43, 28, 29, 39, 41, 71, 72, 130-133, 110-114, 80, 82). Согласно антиконституционному ФЗ-№210 деятельность органов государственной власти переводится на коммерческую основу. Свои прямые обязанности государство превращает в платные услуги. За реализацию наших конституционных прав во всех основных сферах жизни мы теперь будем обязаны платить.
Кроме государственных услуг введено еще понятие «муниципальная услуга» – это деятельность по реализации функций местного самоуправления, которая тоже превращена в платную услугу. Но даже не это самое страшное…
2. Создание «электронного правительства»
По этому закону реализация платных госуслуг гражданам предусматривается только в электронной форме. Само государство только на начальном этапе финансирует и контролирует созданные для этого структуры (информационно-коммуникационные системы и комплексы), а затем «уходит с рынка». А власть передается так называемым многофункциональным центрам, которые будут продавать нам наши конституционные права на своих условиях (по праву продавца). Такими «центрами» могут быть любые коммерческие организации, работающие по законам рынка, которые и заменят органы государственной власти и органы местного самоуправления во всех социально значимых сферах жизни людей.
Платит за создание такого электронного правительства в РФ Евросоюз, выделивший 2 млн. евро. А кто платит, тот и заказывает музыку. И осуществляют проект иностранные компании Ирландии и Германии, при непосредственном участии Белого Дома США. «Это входит в национальные интересы США», - откровенно заявил представитель совета по национальной безопасности США Говард Соломон.
Кроме этого, все техническое оснащение коммуникационных систем - тоже иностранное, что создает возможность управления извне и представляет угрозу информационной безопасности России. Никто, кроме производителей систем управления базами данных (СУБД) не может знать точно, какие в них заложены скрытые функции (например – скрытая передача информации иностранным хозяевам коммуникационных сетей или возможность взлома системы). Очевидно, что работа всех государственных органов и ведомств, осуществляемая в электронной форме, может стать полностью прозрачной для других государств.
Все страны, преуспевающие в сфере электронных технологий, уже отказались от подобной системы.
И только Россия в лице депутатов Госдумы предлагает иностранным и транснациональным корпорациям взять под свой контроль деятельность органов власти, а заодно жизнь и права своих граждан.
3. Электронное досье
Техническое обеспечение рынка государственных услуг осуществляется таким образом, чтобы ни один покупатель не ускользнул от его навязчивых хозяев. С этой целью ФЗ-№210 предусматривает выдачу гражданам универсальной электронной карты (УЭК), которая станет необходимым условием для получения государственных услуг.
УЭК обеспечивает доступ к информации о человеке - пользователе карты, удостоверяет личность гражданина и его право на получение государственных и муниципальных услуг, иных услуг, а также совершение юридически значимых действий в электронной форме. Паспорт, пенсионное удостоверение и др. документы будут ненужными, а вся жизнь человека ставится в зависимость от наличия УЭК.
Нас пытаются убедить, что переход на электронную форму жизни очень удобен (не выходя из дома можно оплатить любые счета, получить справку, устроить ребенка в детсад и т.д.). Но это удобство будет «в одном флаконе» с тотальным контролем над людьми. Каждое действие человека, вся (в т.ч. и конфиденциальная) информация о нем и о его семье будет фиксироваться и концентрироваться в единой базе данных, которая вскоре может оказаться в свободной продаже. В Южной Корее, например, из-за высокого уровня электронного мошенничества, население отказалось пользоваться услугами электронного правительства. Научные достижения должны использоваться во благо человеку, а не ввергать людей в очередной опасный эксперимент.
Граждане имеют право отказаться от электронной карты. Но механизм отказа законом не предусмотрен. Человек, отказавшийся от УЭК, не сможет получить медицинской помощи, устроиться на работу, проехать в транспорте и т.д. и станет изгоем общества. Уже многие годы в России существует негласная дискриминация граждан, отказывающихся от использования электронного способа учета их данных (в медицинских полисах, пенсионных страховых свидетельствах, ИНН). Им незаконно отказывают в медицинской помощи, выплате и назначении пенсий, пособий, дотаций, продаже билетов, праве распоряжения своей собственностью. Число граждан, подвергающихся дискриминации, исчисляется сотнями тысяч. http://www.rodinaprav.ru/index.php?catid=11&blogid=1,
http://www.rodinaprav.ru/index.php?catid=14&blogid=1).
4. Что делать?
Мы должны требовать от властей всенародного обсуждения законов, как реализации нашего конституционного права на участие в управлении делами государства. Иначе, скоро может не быть самого государства.
Нужно всем миром требовать отмены антиконституционного ФЗ-№210, а также сохранения традиционной формы документов и способа учета данных для тех, кто (по религиозным или иным убеждениям) отказывается от электронного способа учета их данных.
В Мосгордуме разработан и 18 февраля 2011г. уже одобрен в первом чтении проект закона г.Москвы «Об универсальной электронной карте». Второе слушание будет 2 марта. Нужно донести до народных избранников позицию общественности по данному вопросу. Писать в Мосгордуму можно не только москвичам, ведь, если в Москве этот законопроект станет Законом, то вскоре аналогичные законы будут приняты везде. По возможности, письма лучше принести лично по указанным адресам.
5. Приложение: примерные тексты писем или телеграмм в органы власти: 1) Обращение против ФЗ-№210: Реализуя конституционное право на непосредственное участие в управлении делами государства, гарантированное статьями 2, 3, 32, 33 Конституции РФ, требую принять законодательный акт об отмене ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» как подрывающего основы конституционного строя в России и нарушающего основные права граждан РФ. Прошу дать ответ в порядке, установленном законом №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Председателю Госдумы РФ Грызлову Б.В., 103265, Москва, ул. Охотный ряд, 1, http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/ 2) Обращение о сохранении традиционных способов учета данных:
Требую предоставления мне (и всем, кто отказывается от электронных способов учета данных в силу религиозных или иных убеждений) возможности осуществлять свои гражданские права и обязанности под своим именем, используя традиционные для человеческой цивилизации способы учета. По Конституции РФ (ст.28) любой гражданин РФ имеет право на религиозные убеждения и действия в соответствии с ними. Требую также: сохранить традиционный способ учета данных человека по фамилии, имени и отчеству для реализации всех социальных, экономических и других прав; сохранить традиционную форму документов, дающих гражданам право на получение пенсий, пособий, медицинской помощи и др. без применения идентификационных номеров. Прошу дать ответ в порядке, установленном законом №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Президенту РФ Медведеву Д.А. ЛИЧНО, 103132, Москва, Россия ул. Ильинка, д. 23 kremlin@gov.ru, http://letters.kremlin.ru/ Председателю правительства РФ Путину В.В. ЛИЧНО,103274, Москва, Краснопресненская наб., д. 2, стр. 2 http://government.ru/online/ Председателю Госдумы РФ Грызлову Б.В. ЛИЧНО, 103265, Москва, ул. Охотный ряд, 1, http://www.duma.gov.ru/representative/addresses/leave/ Уполномоченному по правам человека в РФ Лукину В.П. ЛИЧНО, 107084, Москва, Мясницкая ул., д. 47 Секретарю Общественной палаты РФ Велихову Е.П. ЛИЧНО, 125993 Москва, ГСП-3, Миусская пл. 7, стр. 1 3) Обращение в Мосгордуму:
Реализуя конституционное право на непосредственное участие в управлении делами государства, гарантированное статьями 2, 3, 32, 33 Конституции РФ, требую отклонения проекта закона г.Москвы «Об универсальной электронной карте» и внесения Московской городской Думой, являющейся субъектом законодательной инициативы, проекта закона о признании утратившим силу ФЗ№-210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Прошу дать ответ в порядке, установленном законом №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Президенту РФ Медведеву Д.А., 103132, Москва, Россия ул. Ильинка, д. 23 kremlin@gov.ru, http://letters.kremlin.ru/ Председателю Мосгордумы Владимиру Михайловичу Платонову: 127994, Москва, ул.Петровка, 22 http://www.duma.mos.ru/feedback.shtml Мэру Москвы Собянину С.С.: 125032, Москва, Тверская ул., д. 13 http://sobyaninu.ru/tellsmth/
|
